美国安全饮用水法简介（2）

　　三、 保护和预防

　　安全饮用水法的主要的组成部分是保护和预防。各州和供水者必须对水源进行评估以确定何处是易受污染的薄弱环节。水系统也可以主动地采用各种计划来保护他们的流域或水源，而各州也可以根据其他法律的合法权利来预防污染。

　　安全饮用水法授权各州建立证明水系统的工作人员具有合格证书的程序，并确保新的水系统具有提供安全的饮用水的技术、财务和管理能力。

　　安全饮用水法也已制定了地下水补给计划以控制灌注污水进入地下含水层。美国环保署和各州实施地下水灌注控制计划，该计划建立了进行污水安全回灌的标准，并禁止某些形式的回灌一起进行。所有这些计划都是为了帮助预防饮用水被污染。

　　四、 建立国家饮用水的标准

　　美国环保署为国家建立了从水龙头流出的饮用水的标准，以确保美国供水的始终如一的质量。环保署根据对健康的潜在的威胁和在水中出现的几率来确定污染物的优先次序。（为了帮助进行这项工作，一些水系统正在检测有些现在还未列入国家饮用水标准中的污染物并收集它们在水中的出现率的信息）。美国环保署根据污染物对人体健康所构成的危害来建立健康目标（该目标包括考虑对于污染物最敏感的人群，如婴儿、儿童、孕妇、老年人和免疫系统受损的人群可能受到的危害）。然后再对饮用水中的各种污染物建立法律上许可的限度也即所要求的技术处理。这一法定的限度和所要求的处理技术要求最大限度地保证接近可行的健康目标。美国环保署在建立饮用水标准时也要做成本——效益分析并从受益各方获取信息。目前正在为几个专门的微生物污染（如]密码担孢子）、饮用水消毒的副产品、氡、砷和目前未经消毒的水系统（其水源为水质可能有缺点的地下水）做专门的对于健康的危害的风险评估。

　　五、 筹措资金和帮助

　　美国环保署向各州的饮用水计划提供补助金，并帮助各州建立专门的基金来资助公共供水系统的改善费用（称为饮用水州周转基金）。安全饮用水法将给予小型的供水系统特别的考虑，因为它们的用户基数很小支付水系统改善资金更为困难，环保署和各州将给它们提供额外的帮助，包括培训和资金，以及根据具体的情况允许它们采用较为廉价的不过仍然能保护公众健康的代用处理措施。

　　六、 守法和执法

　　国家安全饮用水法是通过法律强制执行的，也即环保署和各州可以对于违反饮用水法的供水系统采取执法行动。如颁布行政命令、采取法律行动或罚款。同时环保署和各州都将致力于提高各供水系统对于安全饮用水法的理解使其更好地遵守该法。

　　七、 公共信息

　　安全饮用水法认识到，由于每个人都要饮水，每个人都应该有权知道水中有什么和水来自于何处。当水质发生了严重的问题时，供水者必须尽快地通知用户。整年都为相同的人群服务的供水系统每年必须向用户递交有关水质和水源的用户信心报告。各州和环保署每年必须就水系统遵守饮用水安全标准作出年度总结报告，并将该报告公布于众。公众必须有参与制定水源评估计划、使用饮用水州周转基金贷款计划、州能力发展计划和州工作人员证书计划的机会。